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参与全球海洋治理 推动海洋务实合作|凤凰体育直播

作者:凤凰体育直播 时间:2021-03-19 23:48
本文摘要:参加世界海洋管理推进海洋稳健合作——专家学者建议海洋命运共同体和海洋强国建设最近,在天津召开会议的海洋命运共同体和海洋强国建设高级论坛上,很多专家学者围绕海洋命运共同体、海洋秩序和海洋观、陆海专业战略等主题进行对话。专家指出,海洋命运共同体理念的明确提出,进一步丰富发展了人类命运共同体理念,是人类命运共同体理念在海洋领域的明确实践中,构建了有效的世界海洋管理行动指南,发挥了推进世界海洋合作的最强音。

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参加世界海洋管理推进海洋稳健合作——专家学者建议海洋命运共同体和海洋强国建设最近,在天津召开会议的海洋命运共同体和海洋强国建设高级论坛上,很多专家学者围绕海洋命运共同体、海洋秩序和海洋观、陆海专业战略等主题进行对话。专家指出,海洋命运共同体理念的明确提出,进一步丰富发展了人类命运共同体理念,是人类命运共同体理念在海洋领域的明确实践中,构建了有效的世界海洋管理行动指南,发挥了推进世界海洋合作的最强音。中国社会科学院学部委员、山东大学国际问题研究院院长张含岭:海洋秩序的进步与建设海洋秩序与国际秩序有关,具有独特的海洋特征。总的来说,海洋秩序框架主要有海上力量比较、国际海洋规约、海洋自身特征三个因素。

自古以来,纵观世界,海洋秩序主要经历了三个发展阶段。地理大学开启了海上通航时代,也突破了海洋秩序发展的序幕。在这个阶段,海洋秩序的基本规则是航海权利。

这种秩序是由强者建,是基于海上强国的秩序框架。二战后,在联合国主导下,1994年《联合国海洋法公约》生效,开启了基于联合国管理的国际法的新海洋秩序。

新海洋秩序的要旨是建立国家的拥海权益,不断扩大沿海国家的海域权益和首府,共同分担保护海洋的责任。同时,《公约》看清历史权益、范围重合等问题,留给模糊空间,引发新的冲突。

自上世纪70年代以来,由气候变化等因素引起的海平面增高等问题越来越突出。近年来,海洋作为人类共同资源、资产,作为共生环境依赖的新理解,呼吁消除新的海洋观,建立确保人类共同生存发展的海洋管理新秩序。海洋管理新秩序的核心是修复海洋的共同性,即共同生存、共同资源、共同责任。

海洋观是推动海洋秩序演进的力量之一。人类交往地球,交往海洋,整体观是新时代海洋观和海洋管理新秩序的基础。

加强对海洋共同危害性的理解,必须修复霸权性的思想,也必须全球共识和行动。原国家海洋局政策法规和规划司司长王殿昌:推迟海洋强国背景建设的海洋政策中国海洋基本政策的发展脉络分为西后撤退、东进、首次发展、优化发展时期四个阶段。改革开放前,国家战略特别强调创建防御性经济布局,积极开展三线建设,沿海地区成为防卫的前沿。

改革开放后,国家高度评价海洋地区的优势和海洋资源的优势,沿海地区成为对外开放的前沿。从西撤东入,政策的变化反映了中国对海洋资源的逐渐尊敬。十五至十三五规划期间,国家区域战略前进东部沿海地区首次发展。

党的十九大部署落实地区协调发展战略,东部地区转入优化发展新时期。转入新时代,在推迟海洋强国建设的背景下,制定海洋政策不应重点关注三个方面的具体内容。第一,海洋自然资源的维护。

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在维护海洋资源方面,必须从资源载体的海洋空间维护,提高海洋生态服务功能。在海洋空间利用方面,必须从生产元素的重复利用收益转变为消费元素的公共服务价值。

在海洋油气资源的研究开发中,必须从靠近饲养的企业战略向靠近储藏的国家能源安全战略发生变化。第二,海岸带的维护。

目前,我国近岸沿海地区陆地开发利用率高,应制定前进海洋地区法律,先制定海湾维护法律,制定滨海根本工程项目(重化工和核电站等)布局审查制度,尽快制定海岸带生态系统保护措施等,制定海岸带维护政策。第三,海洋产业的发展。

不应尽快实施提高海洋经济高质量发展意见的海洋特色城市建设和海湾地区发展规划的海水利用产业政策的创造性新兴海洋产业发展机制。其中,研究制定扶植政策,不仅要普渡众生,还要锦上添花,构筑扶优扶强的扶植资金,要雪中送炭,还要市场调节,构筑优胜劣势。

国家千人计划特聘专家、海南大学教授傅出台:建设海洋命运共同体的挑战和对策无序的海洋发展不会给人类带来冲突、奴、污染。从海洋法治到达,构建海洋秩序,坚持海洋空间安全性、环境生态和资源可持续发展,构建人类命运共同体。在国际社会执行海洋法治,必须以完善的法律为基础,依赖各国依法治海的意志和能力。

但是,在现实中,国际法律和各国的意志和能力都没有严重的不足。首先,从法律层面来看,国际社会现行的成文法还包括《联合国海洋法公约》和其他海洋涉及公约、双边条约等。

但而,成文法不能满足所有法律市场的需求。习惯法代表着反复实践中与各国主观意愿的统一,一心孤行的海上颠覆不道德不被习惯法所接受。

因此,针对法律的严重不足,我们必须遵守《公约》更合理、更公正的解释程序,整合大多数国家来平衡超强国家的单极地位。其次,国际社会依法治海的意愿和能力严重不足。导致这种现象的主要原因是各国、各地区利润市场需求不同,海洋科学技术、人才等实力不同。这需要利益共享、驱动意志,建立新的国际组织,制定新的海洋法律,打破陆封国家和地理有利国家的概念。

对于各国能力重不足,必须坚决公平主权,多方合作。中国海洋大学教授红佳玉:人类命运共同体理念中的国际海洋法治人类命运共同体理念由中国在世界管理背景下明确提出,与中华民族传统文化、中国外交立场一脉相承。当今世界,跨地区问题和全球海洋挑战激增,各国提高了全人类共同利益事项的关注。

人类命运共同体的理念是北极可持续发展、南极和平利用、公海渔业资源水土维持和可持续利用、国家首府范围外海洋生物多样性水土维持和可持续利用、国际海底区域(全称区域)资源的公平分配、海洋酸化、海洋微塑料等世界海洋环境问题的应对北极是独特的地缘方向,影响世界气候环境,北极的和平、稳定、可持续发展是最重要的,北极管理是单一国家和地区内国家无法完成的,必须完成世界国家之间的合作。以1959年建立的《南极条约》为主的南极条约体系,是各国南极活动的基本法律依据,合理研发和利用南极必须全人类共同合作。

公海捕鱼资源归属于全人类,目前全世界在公海捕鱼的权利,但在捕鱼资源水土维护、国际有关条约的比较效力、公海保护区的资源配置等问题上不存在一些分歧,人类共享资源共享,必须构建各国在公海捕鱼资源水土维护方面的共同合作。在国家首府范围外海洋生物遗传资源的法律地位、海洋保护区的管理模式、环境影响评价等方面,各国都要共同努力。目前,随着技术创新、区域范围的变化,影响了区域资源利用,国际海底区域内资源研发问题法律制度尚未建立,应引进人类命运共同体理念,公平分配区域资源。

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海洋酸化等全球海洋环境问题的解决问题也要引进人类命运共同体理念,增进海洋酸化等全球海洋环境问题的共同应对。中国国际问题研究院副研究员曹群:建立蓝合作伙伴关系,增进全人类联合发展,目前中国已与许多国家建立了蓝合作伙伴关系。例如,中国与葡萄牙、欧盟、塞舌尔签订了蓝合作伙伴关系协议,与小岛国达成了协议。

但是,各地区、各国都有不同的发展市场需求和领土和海洋权益主张等,对蓝合作伙伴关系的建立产生了一定的影响。我国应考虑各地区的市场需求,尽量避免有利影响,构建蓝合作伙伴关系的途径不应多样化、稳定、灵活。与发展中国家的合作还不应该作为重点,非洲和拉美是重点发展地区,生态友好关系不应该妨碍当地人民的获得感觉,但应该重视中国企业的形象建设,与东盟国家特别强调蓝色经济,利用科技优势增进合作国家主导、政府横向上的路径不是唯一的合作途径。

政府可以制定专项政策,反对和便利企业资本、社会资本、非政府组织和民间智库参与重新加入,最后构成政府、企业、非政府不道德交流对话的良性循环。打造跨界、跨界、跨界合作机制,不应局限于政策领域和学术探讨,应增进行业及其他社会机构普遍参与,突破学科界限,使不同部门和专业话题更有效地融入蓝伙伴关系。建立国家间、地区性海洋智库和科学知识网络,积极开展领先研究项目,建立定期交流机制。山东大学国际问题研究院副院长、山东大学东北亚学院副院长张景全:建设海洋语言权是中国良好形象的21世纪,海洋语言权对国家的生存和发展极为重要,逐渐成为各国关注的焦点。

建设和提高中国海洋发言权,不仅是应对紧张的国际形势和确保国家海洋权益的必然选择,也是建设海洋强国和形成良好国家形象的必要条件。海洋发言权包括海洋科学技术、海洋军事、海洋商业、海洋政治、海洋文化等多方面的表现和影响。海洋语言变化是国际秩序变化的风向标。

目前,中国海洋硬语言和软语言的构建取得了一定的进展,但在构建非常丰富的海洋硬语言方面还没有很大的空间。中国海洋语言的构建要解决研究主体的抽象化和单一传统,将研究主体的不足转换为研究主体的废弃,突破传统实践和理解的二维研究,在将海洋政治学研究的政治要义旁边和权力、利益的同时,扩展到旁边和权力、利益和伦理,表现海洋研究独特的时代特色和中国特色。中国海洋发言权的建设,任重而道远。

历史多次向我们展示,东北亚的结构和中国的命运在一定程度上要求海洋。现在东北亚海域再次发生一百年也没有变化,海洋语言的变化也成为这个变化的一部分。我们不应该融合当前海洋形势转变的实际情况,构筑海洋语言在内涵和故事主体上的变化。


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